Per 1 januari 2013 treedt de Wet werken naar Vermogen (Wwnv) in werking. Het Rijk bezuinigt met de invoering van deze Wet 1,8 miljard euro. Bij alle gemeenten, zo ook bij gemeente Pijnacker-Nootdorp, veroorzaakt dit een tekort in het sociale budget, ongewenste gevolgen voor de sociale werkvoorziening en onmogelijke keuzen. De fractie GroenLinks kan zich hier niet in vinden en heeft op dit punt al eerder actie ondernomen.

 

Het College heeft staatssecretaris De Krom in een brief van 27 maart en ook aan de Vaste Kamercommissie laten weten het niet eens te zijn met deze voornemens. Ook de VNG heeft zij aangesproken op het krachtiger oppakken van haar taak als belangenbehartiger. Dit heeft echter niet tot aanpassingen geleid. Raadslid GroenLinks, Hans Velt benadrukt: “We voelen de druk vanuit Den Haag dit door te voeren en zullen erop toezien dat dit op een sociale manier gebeurt.”

Gevolgen van invoeren Wet werken naar Vermogen

In de vergadering van de Commissie Welzijn van 12 april stond de notitie Kaders Wet Sociale Werkvoorziening op de agenda met als belangrijkste beslispunt het instemmen met de keuze om het tekort op de Wsw te dekken uit het re-integratiebudget Wet Werken naar Vermogen. Drie insprekers van o.a. de SW-Raad en de Ondernemingsraad van Combiwerk lieten zich niet onbetuigd en gaven in duidelijke en soms ook emotionele bewoordingen aan wat de gevolgen voor hen en hun achterban betekenen. De boodschap kwam over. GroenLinks en ook andere fracties toonden zich betrokken bij deze kwetsbare groep mensen. Mensen die met hart en ziel willen werken en dat het liefst bij een reguliere werkgever zouden doen.

Mensen centraal stellen

Raadslid Velt pleitte voor sociale cohesie en het nemen van maatschappelijke verantwoordelijkheid. Hij stelde: “We moeten de mensen centraal stellen en nu ook ‘Werkgeven naar Vermogen’ waarbij werkgevers hun sociale verantwoordelijkheid nemen.” Hij is geïnteresseerd in de sociale paragraaf in het Economisch Beleid die hier nader op in zal gaan. Voor alle fractie was het ontslaan van alle Wsw-ers en het continueren van de uitvoering van de Wsw op de huidige wijze onbespreekbaar.

In gesprek met werkgevers

Wethouder Francine van der Jagt lichtte toe dat er al veel inspanningen worden gedaan om mensen aan de slag te helpen. In de Commissievergadering hoorde zij geen nieuwe suggesties van de fracties die niet al in uitvoering zijn. Met Combiwerk wordt gesproken over bevorderen van de doorstroom, want soms kunnen mensen al doorgroeien naar regulier werk. Met werkgevers wordt besproken wat zij kunnen doen in de sfeer van Social Return en begeleide inzet. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie en geeft deze mensen een kans met nieuw gerealiseerde plaatsen in de schoonmaak, afvalverwijdering en groen onderhoud.

Na de eerste termijn lichtte wethouder Van der Jagt toe waardoor de gemeente genoodzaakt is in 2012 geen vaste arbeidscontracten meer aan te bieden aan medewerkers van Combiwerk. De bezuinigingen startten al in 2010 en in 2011 is Delft nog financieel tegemoet gekomen, maar in 2012 niet meer en het tekort is nu zo’n € 69.000,-. Dit zit met name in die individuele contracten, de rijksbijdrage is omlaag en deze is ook al een aantal jaren niet geïndexeerd. Hans Velt, herhaalde dat gemeente Pijnacker-Nootdorp al eerder sociale keuzes heeft gemaakt en niemand buiten de boord wil laten vallen, aanvullend daarop vroeg hij: “Als we ons sociaal beleid willen handhaven en deze gevolgen dwingen ons tot zoeken naar budget buiten begroting, kunnen we dan kaders herijken?” Wethouder Van der Jagt reageerde: “We werken binnen de afgesproken begroting. Als de beschikbare middelen daarvoor ontoereikend zullen blijken te zijn, komen we bij de Raad terug.”

Vervolg

Op de Raadsvergadering van 26 april kwamen dezelfde insprekers. Die stelden terecht dat de val van het kabinet het inhoudelijke debat in een ander daglicht bracht. Het vertrek van wethouder Francine van der Jagt kwam daar ook nog bij. De vervangende wethouder Nico Oudhof heeft uiteindelijk het besluit teruggetrokken. In mei komen we erop terug.